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山西煤改乱象 强制禁煤居民挨冻该怎么办 - 全文

x571025067 临汾煤运 2019-05-18 0 0

山西煤改乱象 强制禁煤居民挨冻该怎么办 - 全文 第1张

  汾西县位于临汾市西北角,属国家级贫困县,也是山西省“36个重点产煤县”之一,煤炭工业在该县举足轻重。

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  今年49岁的刘玉,和陆满全一样,于2005年由汾西县招商引资到汾西参与煤炭投资建设。2007年年初,为响应山西省“关小上大”政策,他将原来的3个煤矿整合成年产30万吨的山西海腾煤业,煤田可采面积4.98平方公里,随后取得了采矿权证,前后累计投资约2亿元。

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  2009年2月29日,临汾煤运与汾西县政府签订了《整合地方煤炭资源框架协议》,汾西县煤矿整合大幕就此开启。

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  按照县政府安排,刘玉旗下的海腾煤业和沙坪煤业组成汾西县1#整合矿区。为配合县政府于2010年12月底前完成煤炭资源整合工作,县政府给刘玉做工作并书面承诺担保,以9500万元收购沙坪煤业,刘玉成为汾西1#整合矿区的实际投资人和股东。

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  2009年,由汾西县县长郭宏挂帅的煤炭资源整合领导小组要求,5个新整合包由临汾煤运接管,每座矿支付1000万元,同时办理变更手续。这一要求引发了被整合矿主的强烈反对,2010年1月,被整合矿主组织100多人到山西省政府上访。

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  经有关部门协调,临汾煤运抽调人员组成谈判小组,与21座煤矿矿主进行谈判。2010年8月20日,双方几经讨价还价,刘玉的4个矿总价为4.66亿元,随后双方签订了采矿权和资产转让权一揽子协议(简称“820协议”)。协议签订之后,临汾煤运称这份协议“要拿回去上报、盖章、签字”,至今没有返还矿主应持的协议副本。但临汾煤运凭此协议,于8月26日向山西省国土资源厅换发整合后5个煤矿的采矿权证。

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  “我们觉得被骗了,就找到临汾煤运总经理贺彦平,他说他没有参加谈判,不是他签的协议,所签订的协议全部作废?!绷跤袼?。

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  2010年11月底,山西省政府将一份会议纪要下达到各市县,要求全省务必在2010年底前完成整合任务,完不成的县要对主要负责人进行问责。

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  这份会议纪要下达到汾西县之后,汾西县委县政府一时慌了神。

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  2010年12月4日,县委县政府遂召集矿主到临汾思麦尔国际酒店开会,会议要求,如果不能在月底前完成整合任务,任何人不能回家。这一次,县长毛跟云亲自带队分组承包,每个矿主由乡镇书记和各局局长责任到人“日夜陪同”,“不签字不准走人”。

  “闹”得最凶的刘玉被作为重点监护对象,由县人大副主任兼城关镇党委书记要赴朝、城关镇镇长

王成

和汾西县煤炭管理局局长郭荣平“陪同”?!八凳桥阃?,实际上就是变相软禁”,刘玉说,“整整26天,吃喝拉撒也是自己掏钱?!?/p>

  此次协议内容,与“820协议”截然不同。此时1#矿区开出的资产评估价格为2400万元??笾髅侨衔?,临汾煤运委托山西诚成资产评估机构进行的评估,并未与各矿主进行充分沟通,导致评估范围不明确、同一矿区内各矿评估基准日不一致、现场勘查记录没有各方共同签字认可,属于单方面评估,评估结论不能成立。

  为了配合汾西县政府“完成任务”,矿主们还是在《煤补协议》(与汾西县政府签订)和《资产转让协议》(与临汾煤运签订)(以下统称“暂定协议”)上签了字。条件是在协议中明确:“如有一方对评估结果有异议,由甲乙双方会同评估机构进一步会商,评估报告需经三方签字认可?!?/p>

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