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規范服務 優化服務質量 - 第7頁

互聯網金融監管應遵循五大原則

問:《政府工作報告》提出要促進互聯網金融健康發展。互聯網金融監管的總體原則是什么?怎樣保證其健康發展?

答:人民銀行將會同有關部門按照“鼓勵創新、防范風險、趨利避害、健康發展”的總體要求進一步探索和完善監管,促進互聯網金融健康發展。

一是互聯網金融創新必須堅持金融服務實體經濟的本質要求,合理把握創新的界限和力度。包括互聯網金融在內的金融創新必須以市場為導向,以提高金融服務能力和效率、更好地服務實體經濟為根本目的,不能脫離金融監管、脫離服務實體經濟抽象地談金融創新。互聯網金融中的網絡支付應始終堅持為電子商務發展服務和為社會提供小額、快捷、便民的小微支付服務的宗旨;P2P和眾籌融資要堅持平臺功能,不得變相搞資金池,不得以互聯網金融名義進行非法吸收存款、非法集資、非法從事證券業務等非法金融活動。

二是互聯網金融創新應服從宏觀調控和金融穩定的總體要求。包括互聯網金融在內的一切金融創新,均應有利于提高資源配置效率,有利于維護金融穩定,有利于穩步推進利率市場化改革,有利于央行對流動性的調控,避免因某種金融業務創新導致金融市場價格劇烈波動,增加實體經濟融資成本,也不能因此影響銀行體系流動性轉化,進而降低銀行體系對實體經濟的信貸支持能力。

三是要切實維護消費者的合法權益。互聯網金融企業開辦各項業務,應有充分的信息披露和風險揭示,任何機構不得以直接或間接的方式承諾收益,誤導消費者。開辦任何業務,均應對消費者權益保護作出詳細的制度安排。

四是要維護公平競爭的市場秩序。在市場經濟條件下,公平競爭是保證市場對資源配置起決定性作用的必然要求。把線下金融業務搬到線上的,必須遵守線下現有的法律法規,必須遵守資本約束。不允許存在提前支取存款或提前終止服務而仍按原約定期限利率計息或收費標準收費等不合理的合同條款。任何競爭者均應遵守反不正當競爭法的要求,不得利用任何方式詆毀其他競爭方。

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